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宜昌秭归易地扶贫搬迁观察

时间:2018-04-25 22:12来源:网络整理 作者:www.1.com
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  暮色渐浓,秭归郭家坝镇庙垭村易地搬迁扶贫安置点上,一片忙碌。

  镇委副书记覃德富卷着裤腿,一鞋烂泥,仍在指挥工人拉线。头一天,全县易地搬迁扶贫现场会在这里召开,他感到压力很大。

  后山坡上,贫困户张俊正在菜地里摘四季豆。眼前的工地,让他对未来生活充满憧憬。

  10月,张俊和村里其他65户贫困户就将搬进山脚下这个安置点。

  这是张俊人生的第二次搬迁——

  无可奈何的“第一次搬迁”

  指着远处高山,张俊说:“我是从那个山尖尖上搬下来的。”

  那是个叫“麻崖”的高山,海拔1300多米。在那里,张俊原有14亩山地。“种苞谷、土豆、小麦,勉强能糊口。”“山上不通公路,买肥料、卖粮食要背两三里山路。”

  养不活人,麻崖自然留不住人。山上20多户人家陆陆续续搬下山,最后只剩下张俊一家。

  “不是不想搬,没钱搬不动。”张俊摇摇头,一阵干咳。老婆在一旁插话:“他病了十几年,脑萎缩、心肌炎、高血压,一身病,每年挣点钱还不够吃药。”

  拖到2010年,张俊实在熬不住了。“山上人少,野猪多,辛辛苦苦种下的苞谷,一晚上就被野猪糟蹋光了。”东拼西凑,张俊花1.5万元在山下买了3间土墙房,全家搬下山。

  离集镇近了,路也通到了屋后,条件改善了,致富却仍旧是个难题。

  只有6分地,“嘴都糊不住”。

  儿子儿媳把娃留在家里,外出打工,每个月刨去开销所剩无几。“我不懒,下得力,但没人敢用我,怕出意外,担责任。”张俊无奈地说,由于自己经常发病,需人照顾,老婆哪里都不能去。

  去年,张俊家养了5头猪,行情不错,赚了5000多元,加上退耕还林补助2000多元,儿子儿媳寄了1万多元,一年算下来有近2万元收入。

  人情往来,医药费,孙子读书……张俊掰着指头算开支,一年下来,不仅没攒下几个,还欠债3000多元。

  脱贫的路在哪?

  一块真正的“硬骨头”

  这几年,张俊最大心病就是住房。当年买下的土墙房实在“太老了”,山墙上裂缝越来越大,住得“提心吊胆”。

  易地扶贫搬迁,让张俊看到了希望。今年5月,张俊与村委会达成易地扶贫搬迁集中安置协议,放弃现有宅基地,按每人25平方米标准,搬进统一规划的集中居民点。

  新居民点位于庙垭“谭家院子”,占地15亩,可安置66户。“这是我们目前启动的112个安置点中规模最大的一个。”县易地搬迁领导小组办公室主任谢克刚介绍,从今年起,秭归将在3年内建设370个集中居民点,安置3524户贫困户。

  这是一块真正的“硬骨头”!

  选点难。当年修三峡大坝,秭归3万移民就近后靠安置,“自然条件好、适宜集中安置的点,该选的都选了”;此外,位于峡江地带的秭归地质灾害多发,“全县有900多处地质灾害点,安置点风险评估压力大”。

  建设难。工期急,首批安置点必须在今年10月“交钥匙”;成本高,由于交通不便,砖、水泥、钢筋“豆腐盘成了肉价钱”。

  发展难。三峡工程蓄水后,秭归库区人均耕地从1亩减少到0.4亩。“集中安置后,生产资料如何调剂?后续如何发展?都是必须破解的难题。”“再难也得干,贫困户感受不到住房安全,享受不到住房保障,就谈不上后续发展。”秭归县副县长王华说。

  迎难而上。秭归将今年参加考核的易地搬迁扶贫安置点由80个增至112个。“今年10月,1463户贫困户将如期搬进新家。”县扶贫办主任王功高说。

  让人期待的“二次搬迁”

  说起即将到来的“二次搬迁”,张俊心态有点复杂。

  高兴!“不花一分钱住新房,好事总算让我赶上了。”

  惆怅!“5口人,百把个平方,有点紧。”

  发愁!“建安置点,修路,把地又征去了几分,剩下两分地能干啥?”“集中居住,不知道还能不能养猪?”

  现场会后第二天,村支部书记王祖刚再次来到张俊家。这一次,他给张俊带来了三个好消息:

  新房户型设计留有空间。“地梁、圈梁都按两层标准浇筑。脱贫后,自己可以再加盖一层。”

  扶持张俊继续养猪。“年底验收达标,可以拿4000元产业补贴。”

  村里与安置点附近4家企业已达成用工协议。“中药厂离安置点也就百把米远,搬到新家后,你老婆可以打工、顾家两不误。”

  事实上,为让张俊他们搬得出、搬得富,秭归在规划112个安置点时已对产业配套进行了通盘考虑。“选择安置点时做到‘四个尽量靠近’,靠近特色优势资源,靠近特色产业基地,靠近农村新型市场主体,靠近原有的生产资料。”王华说,这样可以最大限度发挥优势产业、新型市场主体的辐射带动作用。

  在屈原镇凤凰池村,安置点贫困户每户出4000元,征地挖塘,成立泥鳅合作社;在生猪养殖大镇杨林桥,11个安置点建设方案中,每户都配套了一个20平方米的猪圈……

  新居,新业,峡江人翻开了新的一页。(陈春保 吴擒虎 唐宜贵 通讯员 郑家裕 阳彬彬)

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